Комитет Верховной Рады по вопросам нацбезопасности исключил из проекта закона о мобилизации положение о демобилизации военных.
Об этом сообщают украинские издания. Первые подробности обсуждения и самого проекта закона попали в медиа сегодня.
Первые подробности
Народный депутат Алексей Гончаренко привел основные положения утвержденного комитетом законопроекта о мобилизации (после рассмотрения комитетом документ уходит на второе чтение).
Положения нардеп перечислил в своём телеграм-канале.
- введено ограничение консульских услуг для мужчин от 18 до 60 лет без военно-учетных документов;
- оставлено ограничение на управление транспортными средствами уклонистам по требованию ТЦК;
- получившие 2-ю и 3-ю группы инвалидности после 24 февраля 2022 года (кроме военнослужащих) подлежат повторному медицинскому осмотру для определения пригодности к службе;
- признанные ограниченно пригодными обязаны будут повторно пройти новый медосмотр в течение 12 месяцев.
Для военных тоже появились некоторые нововведения, а именно:
- право на демобилизацию людей с инвалидностью;
- демобилизация в связи с освобождением из плена (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу);
- военнослужащие в случае заключения первого контракта имеют право на компенсацию 50 процентов от первого взноса по кредиту, обеспеченному предметом ипотеки;
- всем военнослужащим хотят выплачивать ежемесячное вознаграждение в размере 10 тысяч гривен за особенности прохождения службы;
- 70 тысяч гривен ежемесячных выплат назначат тем, кто участвует в боевых действиях "на нуле" и выполняет задачи по контрнаступлению, контратаки вплоть до ротного опорного пункта включительно, а также на территории, подконтрольной РФ.
В законопроекте о мобилизации содержится запрет на управление транспортными средствами по требованию ТЦК, но с исключениями.
Нельзя запретить управлять транспортным средством, если:
- вождение – это основной официальный заработок (то есть для таксистов и водителей, трудоустроенных легально, либо зарегистрированных как частные предприниматели);
- если автомобиль используется лицом с инвалидностью или лицом, на иждивении которого есть лица с инвалидностью 1-2-й групп или ребенок с инвалидностью.
Кроме того, в законопроекте говорится, что военный билет смогут проверять на границе - при выезде из страны или въезде в нее. Норма коснется всех мужчин от 18 до 60 лет, независимо от их пригодности к службе или отсрочек.
Все военнообязанные мужчины будут обязаны носить при себе военный билет и предъявлять его по требованию полицейских, сотрудников ТЦК, а также пограничников - как на пунктах пропуска, так и в приграничной полосе.
Таким образом, отсутствие военного билета, по всей вероятности, может стать поводом для отказа в пресечении границы.
В новом законопроекте о мобилизации освобождены от призыва в армию две категории граждан, которые ухаживают за лицами с инвалидностью.
К этим категориям граждан относятся:
- члены семьи первой степени родства (не более одного) инвалида 1-й или 2-й группы, занятых постоянным уходом за ним;
- члены семьи второй степени родства (не более одного и при условии отсутствия членов семьи первой степени родства или их физической несостоятельности, что подтверждается заключением ВВК).
Военный билет
Что касается необходимости носить военный билет для мужчин от 18 до 60 лет, то здесь есть важный нюанс. Оформление консульских услуг за границей будет осуществляться только при наличии военно-учетных документов, причем военный билет в консульствах будут требовать в том числе у 18-летних украинцев.
То есть юношам, которые уехали из Украины до этого возраста, нужно будет вернуться домой и стать на учет в ТЦК, чтобы иметь возможность оформлять украинские документы за рубежом.
Каждый народный депутат сможет забронировать от армии по два своих помощника.
Регистрация электронного кабинета военнообязанного остается добровольной.
Все военнообязанные, которые не уточнили свои данные в ТЦК, должны будут сделать это в течение 60 дней после указа президента Владимира Зеленского о продлении мобилизации.
Упомянутый указ ожидается 13 мая и исходя из планов парламента примерно в эти же дни начнет действовать новый закон о мобилизации. То есть обновить данные нужно будет примерно до середины июля.
При этом в законопроекте оговаривается еще один дедлайн: уточнить свои данные следует через 60 дней после вступления закона в силу. Судя по всему, этот пункт вставили с расчетом на то, если законопроект начнет действовать раньше или позже 13 мая.
Обновить свои данные можно через ТЦК, ЦПАУ или электронный кабинет, создание которого - дело добровольное.
В том числе это требуется и от военнообязанных, находящихся за границей. Они смогут это сделать через электронный кабинет, либо прислав данные на электронную почту своего ТЦК, либо позвонив туда по телефону, который укажут на сайте военкомата.
В законопроекте о мобилизации отдельно оговорили, что оформление паспортов за границей производится только при наличии военного билета или других военно-учетных документов. При этом речь идет как о внутреннем, так и о заграничном паспорте, который выдают филиалы миграционной службы (сейчас этим занимается ГП "Документ", хотя в тексте оно не упоминается).
Проверять военные билеты будет сотрудник отдельного подразделения.
Требование иметь военный билет при оформлении паспортов за границей касается не только консульств.
Согласно законопроекту от мобилизации будут забронированы:
- Все сотрудники Нацполиции, НАБУ, БЭБ, ГБР, прокуратуры, ГСЧС, а также исполнительной службы.
- Руководители органов госвласти и местного самоуправления.
- 50% госслужащих категорий "Б" и "В".
- Сотрудники стратегических предприятий, которые выполняют военные заказы.
- Персонал предприятий, критически важных для снабжения ВСУ, а также их бенефициарные собственники (даже если они на этом предприятии не работают).
Последний пункт, среди прочего, означает, что практически все крупные бизнесмены Украины получат бронь от мобилизации.
В предфинальной версии законопроекта о мобилизации перечислены меры воздействия на тех, кто нарушает правила воинского учета.
Речь не только о гражданах, не явившихся по повестке, но и о тех, кто не обновил свои данные в течение 60 дней после вступления закона в силу.
- В случае невыполнения гражданином обязанностей, предусмотренных законом о мобилизации, руководитель ТЦК обращается в полицию относительно задержания и привода гражданина в ТЦК.
- В случае получения письменного ответа от полиции о невозможности осуществить привод руководитель ТЦК в течение 5 дней присылает гражданину рекомендованным письмом "требование" (форму документа определит Минобороны).
- Днем доставки этого документа будет считаться или день вручения под расписку почтой, или день проставления отметки об отказе от получения либо невозможности доставить этот документ по другим причинам. Далее гражданину дается 10 дней на добровольное выполнение требований, указанных в документе.
- Если гражданин не выполнил требования, ТЦК обращается в суд относительно ограничения гражданина в праве вождения транспортного средства на срок до выполнения требований, указанных в документе.
- Ограничивать в праве вождения будет непосредственно государственная исполнительная служба, получив решение суда.
Убрали "дебмель"
В законопроекте убрали положении о демобилизации через 36 месяцев службы. Сообщают, что инициатором этого стал главком ВСУ Александр Сырский.
В письме к министру обороны Рустему Умерову Сырский пишет, что вопрос увольнения со службы нужно рассмотреть отдельным законопроектом.
"Вместе с тем отдельные положения законопроекта, учитывая значительное количество депутатских правок, требуют более детального анализа и дополнительного изучения. С учетом указанного предлагается вопрос оснований увольнения с военной службы, а также введение на законодательном уровне ротации военнослужащих нормировать отдельно путем рассмотрения в другом законопроекте", – написал главком.
Народный депутат Александр Федиенко из партии "Слуга народа" подтвердил, что оборонный комитет удалил из закона о мобилизации статьи о демобилизации.
"Подтверждаю, что комитет после проведения консультаций с главнокомандующим согласился учесть предложение главнокомандующего. Правительство обязано внести на рассмотрение парламента отдельный законопроект с этими положениями", – написал он.
Народный депутат Ярослав Железняк заявил, что комитет по обороне завершил рассмотрение законопроекта о мобилизации.
"Только что проголосовали решение комитета ко второму чтению. Там много снова изменений, поэтому я бы дождался текста вывода комитета и таблицы. Ну и 10 апреля, очень вероятно, уже будет в зале Рады", – написал он.